“九游会·(J9)”政府主导型展会的运作模式研究

本文摘要：[摘取 要]作为我国会展活动最重要组成部分的政府主导型展览，具有展览规格低、权威性强劲的特点，可通过关联效应和蔓延效应造就和引领当地经济的发展，并可提高举行城市的知名度和美誉度；但也带给了诸如资源浪费、导致不公平竞争等问题。

[摘取 要]作为我国会展活动最重要组成部分的政府主导型展览，具有展览规格低、权威性强劲的特点，可通过关联效应和蔓延效应造就和引领当地经济的发展，并可提高举行城市的知名度和美誉度；但也带给了诸如资源浪费、导致不公平竞争等问题。因此，政府主导型展览发展不应考虑到其适用性，主题定位要具备战略性，从而为当地经济的发展起导向起到。　　[关键词]政府主导型展览；资源配置；引领起到 　　 　　中国贸促会研究报告表明，未来5-15年内，中国会展业年均增长率将维持在15％～20％。

到2010年，我国会展业总收入将多达200亿元，2020年会展业总收入将多达1000亿元。随着北京奥运会的圆满结束与上海世博会的将要举办，会展经济将受到全社会的更好注目。

会展经济于是以沦为城市经济新的增长点，更加多的城市将会展业定位为新型支柱产业。根据2005年中办、国办、商务部有关司局等单位积极开展的“中国展览业现状调查”表明，2005年我国的展出项目数约3800个，仅有决于美国、英国，分列第三位。

调查还表明，目前国内办展有五大主体，分别是政府、商协会、国有企事业、民营企业、外资企业。“十五”期间，我国展览会项目中由政府主办的占到25％，企业及私人主办的仅有占到5％。我国政府主导型展览项目数世界第一，应当说道，政府主导型展览是目前现阶段我国会展活动的最重要组成部分，也是我国会展经济的特色之一，起着了“领头羊”的独有起到，如北京“科博会”、广州“广交会”、厦门“投洽会”、深圳“高交会”、广西“东盟博览会”等政府型展览，他们推展着会展业全面发展。

更有着更加多的目光注目这个产业的兴亡。但在较慢发展的同时，政府主导型展览也面对着更加多的困境，诸如政府资金利用率不低、招展艰难、定位不许等问题，妨碍了政府主导型展览的更进一步发展。因此，本文企图通过对政府主导型展览的分析，研究在新的时代背景下如何解决政府主导型展览的局限性，充分发挥政府主导优势，思索一条政府主导型展览发展之路。　　 　　一、政府主导型展览模式的优势分析 　　 　　所谓政府主导型展览是指各级政府通过投放相当可观的资金或行政资源，必要策划主办目的宣传本地形象、不断扩大本地影响、推展经济发展和产业规模化。

从而强化城市竞争力和影响力的会展活动，还包括一国或多国政府部门主办的国家级政府主导型展览、地方政府主办的省市级政府主导型展览以及区县一级政府联合的展览活动，其实质就是按照会展业自身的特点，在以市场为主体配备资源的基础上，充分发挥政府的主导作用，为会展业的发展谋求更大的空间。在我国展览发展中，政府仍然充分发挥着主导作用。

据中国会展经济研究会获取的资料，全国地市级以上的政府主导型展览每年最少500多个，而大中城市完全都有当地政府主办的会展和节庆活动，可见，政府主导型展览是我国会展经济的特色之一。这类展览模式的特点和优势十分独特，明确如下： 　　1　政府主导型展览规格低，权威性强劲。这类展览由于有中央部委和地方政府直接参与，从而减少了展览的权威性和可信度，不利于招展招商工作的展开。

政府的较高公信度，使得公众对其产生信任。如广州的会展业名列全国第三，其中一个很最重要的原因就是作为政府主导型展览的广交会，50年来屡屡自创巅峰，建构了即便在***那样的类似时期和非典突袭的岁月都从不间断举行的奇迹，目前，广交会在展览面积、展览摊位、客商人数、国别地区、贸易成交价、历史年限等多方面建构了世界第一。　　2　政府主导型展览增进了会展业的发展。我国的会展经济就是指计划经济时期的全国性订货会、交易会以及以接洽招商引资、经贸合作、出口成交价为目的的地方政府主导型综合性展览的基础上逐步发展一起的，政府在增进会展经济较慢发展中起着至关重要的起到。

多年来，展览会作为增进贸易、拓展国际国内市场、夹住涉及产业发展的一个最重要手段，仍然获得中央政府有关部门和各地方政府的高度重视。我国会展场馆规模的很快扩展，与各级政府高度重视和大力投放必要涉及。因此，政府主导型展览在会展业发展初期，担任了城市会展业的领头羊，在会展业中占据非常的比重和份量。

　　会展行业实行政府主导型展览发展战略，其核心在于充分发挥政府对会展市场的介入起到，政府的功能是通过政策的方式，调控会展经济的宏观运营，引领并约束微观会展企业的不道德，为企业公平竞争制订行之有效的行业规则。比如，宁波市政府为了推展会展业的发展，2003年印发了《关于希望全市会展业发展的若干意见》(1号文件)，拒绝政府各涉及部门举行展览会。宁波的大部分政府主导型展览由此而问世。几年来，宁波会展业蓬勃发展，会展活动年快速增长多达50％。

2006年，全市举行各类展览80个，同比快速增长71％。展出面积80万平方米，同比快速增长33％。标准摊位1000个以上展览18个，同比快速增长一倍以上。

之所以获得这样的成绩一个很最重要的原因，政府主导型展览起了最重要起到。　　3　政府主导型展览调整和优化了产业结构，培育了当地的支柱产业。展览是一种类似的服务产品，展览的供给不仅必须会展企业本身不具备适当的人力、物力、财力资源，还必须会展业、旅游业、酒店业、餐饮业、礼仪业、交通业、通讯业等多个产业牵头，更加必须商务部、公安部、专利局、海关等多个政府部门相互配合已完成，这种整合性使得会展业可以通过关联效应和蔓延效应，造就建筑、旅游、餐饮、金融保险等其他产业的发展，从而增进城市各种生产力要素的合理流动，使经济资源以求优化配备。

如大连市以国际服装节为龙头，以会展经济实行整个沈阳的产业结构调整，使沈阳从一个工业港口城市，改变为一个蓝天、碧水、绿树、青草环绕着的会展旅游城市。　　4　政府主导型展览城市营销效用明显。与商贸展览比起，政府主导型展览被彰显了多重愿景。

除了增进成交价和贸易，还有一个最重要的功能就是提升城市的知名度和美誉度。会展的起到之一就是集中于展出、交流。

在以城市整体形象为相结合的前提下，展览广告宣传活动可以提升整个城市的国际影响力，会展活动不仅为本地企业获取了一个充份展出自己的舞台，以借机宣传自己的经营理念和产品品牌，而且还能强化同行之间的交流和合作，将产品推上国际市场，同时，也使城市的影响具备了发挥作用的平台和渠道。如1999昆明世博会的举行，使昆明从中国西南的一个边境城市一夜之间声誉鹊起，有了一定的国际知名度。　　 　　二、政府主导型展览发展模式的缺失 　　 　　如前所述，政府主导型展览在营销城市、招商引资、夹住经济、提升城市竞争力等方面成果明显，沦为各地经济活动必不可少、效果可期的饕餮大餐。

但是，预示着政府主导型展览的较慢发展，该模式固有的一些缺失更加后遗症着政府，考验着政府的掌权能力，并妨碍了政府主导型展览的更进一步发展。

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